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    2018-09
    毫不動搖支持民營經濟健康快速發展
     前不久召開的國務院常務會議,部署以改革舉措破除民間投資和民營經濟發展障礙,激發經濟活力和動力。國家發展改革委有關負責人日前表示,已召開專題會議并印發文件對相關工作作出部署安排,目前正會同有關方面抓緊落實,將從抓放寬準入、抓政策支持、抓營商環境、抓信息服務、抓產權保護等5個層面發力,解決好民間投資不能投、不愿投、不敢投、不知道往哪投、融資難、融資貴等問題,提升民間投資的安全感。

    一系列政策信號無疑為民營經濟的發展釋放了信心。事實上,改革開放40年來,我國對民營經濟的認識逐漸深入,重視程度逐漸提高。從黨的十八大提出要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護;到黨的十八屆三中全會提出堅持權利平等、機會平等、規則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘,制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法;再到20163月習近平總書記強調我國基本經濟制度必須堅持兩個毫不動搖,重申非公有制經濟三個沒有變,進一步堅定了民營企業轉型發展的信心。

    黨的十九大報告進一步為民營經濟指明方向,必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;支持民營企業發展,激發各類市場主體活力。

    改革開放以來,支持民營經濟發展的相關政策體系也不斷完善,鼓勵社會投資39”“促進民間投資26等政策相繼出臺,民營經濟發展環境持續優化。

    與之相對應的是民營經濟在實踐中的跨越式發展。改革開放40年來,民營經濟從小到大、由弱變強,已經發展成為穩定就業和推進技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源、經濟持續健康發展的重要力量、企業家成長的重要平臺。當前,民營企業用近40%的資源,創造了我國60%以上GDP,繳納了50%以上的稅收,貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發,提供了80%以上的就業崗位,是我國經濟社會發展的重要基礎。

    從高速增長向高質量發展的轉換,民營企業有其機制靈活、貼近市場的特點,可以激發市場活力、推動創新發展、促進現代企業制度的建立完善。一個現實的案例,我國浙江省從一個地域小省、資源小省發展成一個經濟強省、市場大省,民營經濟功不可沒,是浙江發展的制勝法寶和金字招牌。事實上,我國東部地區經濟社會發展之所以較快一個重要原因就是非公有制經濟發展迅速,從而促進了整體經濟的發展壯大。

    我國改革開放40年的實踐證明,公有經濟和非公有經濟并不是非此即彼、相互矛盾的,而是可以相互促進、相得益彰的。越是在經濟轉型的關鍵時刻,就越需要二者勁兒往一塊兒使。當前,我國經濟面臨錯綜復雜的外部形勢和挑戰,在應對風險挑戰中,離不開民營經濟的力量。

    當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,需要實現從數量追趕轉向質量追趕、從規模擴張轉向結構升級、從要素驅動轉向創新驅動三個轉型,需要經濟發展的新動能、經濟增長的新源泉,這個過程更是離不開民營經濟。

    當然,必須要看到,在重視程度不斷提高、政策體系不斷完善、民營經濟不斷發展壯大的過程中,民營經濟發展依然面臨一些挑戰,包括社會上依然存在一些誤解和僵化認識,法律制度政策保障上仍不完善,一些領域依然存在投資障礙,融資渠道不暢通等問題。

    在這樣的背景下,要堅定不移地繼續支持民營經濟,堅定企業家信心、穩定企業家預期,關鍵是要加快破解制約民營企業發展的重大難題,營造民營企業發展的良好環境,讓民營企業真正從政策中增強獲得感。與此同時,民營企業自身也需要堅定信心,抓住機遇,積極適應經濟轉型、進行結構調整,實現自身更加健康、更加快速、更加輝煌的發展。

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