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    06
    2017-03
    中國經濟四大關鍵詞 金融風險首當其沖
       中國進入“兩會時間”,哪些經濟議題成為熱點?

      根據中央財經領導小組最新一次會議,僵尸企業、金融風險、房地產調控機制、制造業,是未來一段時間內,中國經濟的關鍵詞。

      僵尸企業:

      去產能“牛鼻子”

      2月28日,中共中央總書記、中央財經領導小組組長習近平主持召開第十五次會議時指出,深入推進去產能,要抓住處置“僵尸企業”這個“牛鼻子”。

      處置“僵尸企業”是去產能的一場硬仗,也是今年政府工作的攻堅戰。

      “有關部門、地方政府、國有企業和金融機構要把思想和認識統一到黨中央要求上來,堅定不移處置‘僵尸企業’”,從習近平的用詞上,可以感受到中央決策層的強硬態度。

      浙江財經大學教授文雁兵認為,從出清“僵尸企業”角度看,目前中國僵尸企業比例最高的五個行業分別是鋼鐵、房地產、建筑裝飾、商業貿易和綜合類。從所有制角度來看,國有和集體企業中“僵尸企業”占比最高。

      2016年11月,國務院國資委梳理出的中央企業需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業,共2041戶,涉及資產3萬億元。

      一位央企品牌部負責人告訴《國際金融報》記者,“這塊硬骨頭怎么啃?取決于能否解決錢從哪兒來、人往哪兒去的問題。”

      銀監會主席郭樹清坦言,“從我的工作經歷來看,債委會的形式是一個很好的辦法。”

      國務院國資委主任肖亞慶表態,要加快深度調整重組步伐,穩步推動企業集團層面兼并重組,加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合,進一步實施專業化重組。這也為今年重化工業如何去產能定下了基調:利用市場化運作,通過兼并重組,減少企業數量,優化產業鏈條,化解行業落后過剩產能。

      近日,國家能源局發布的《2017年能源工作指導意見》稱,2017年煤炭去產能任務目標,全年力爭關閉落后煤礦500處以上,退出產能5000萬噸左右。

      金融風險:

      堅決治亂象打違法

      習近平在中央財經領導小組第十五次會議上強調,防控金融風險,要加快建立監管協調機制,加強宏觀審慎監管,強化統籌協調能力,防范和化解系統性風險。“要堅決治理市場亂象,堅決打擊違法行為”。

      去年底的中央經濟工作會議上也反復提到“風險”一詞,并將防控金融風險放到更加重要的位置。

      “目前我國一部分企業負債率偏高,而且其中有些企業在經濟運行中牽扯面較廣。”在中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍看來,這種風險如果不下決心處置就會對經濟發展大局造成不利影響。

      郭樹清在國新辦發布會上表示,銀監會將積極參與、全力配合監管協調機制的建設,深化與“一行兩會”、外匯局,以及其他部委的信息共享和統籌協調,健全完善系統性風險監測預警和防控機制。

      對企業杠桿率,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民曾公開表示,要堅定去杠桿的方向,要試試降低企業杠桿率?,F在企業負債超過100萬億元,按照4%的利率計算,一年支付的利息就是4萬億元,相當于2015年全年GDP增長總量,“長期下去會掏空實體經濟,提早進入產業空心化的時代。”

      房產調控:

      研究長短相結合的機制

      習近平提出,建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制,要充分考慮到房地產市場特點,緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。

      近幾年來,在經濟要素向中心城市流動的背景下,我國房地產市場出現了明顯的結構性分化:一邊是一二線城市漲幅過快,局部投機成分上升;另一邊則是三四線城市庫存高企。

      銀監會副主席王兆星透露,在房地產信貸政策方面,還是采取差別化的政策,對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制;對于一些房地產庫存過大的三四線城市,也有一個去庫存的問題,在信貸上也要給予考慮;再有在城市化過程中,住房需求特別是基本的住房剛性需求,是改善老百姓居住條件的信貸需求,還是應該給予信貸支持。

      楊偉民認為,把促進房地產市場平穩健康發展作為供給側結構性改革的一個重要任務,和“三去一降一補”當中的房地產去庫存相互補充,意味著既要抑制房地產泡沫,又要防止出現大起大落。金融政策宏觀上要管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自主購買,嚴格限制信貸資金流向投機性住房。土地政策要落實人地掛鉤政策,盤活城市限制和低效用地。

      制造業:

      量向質的戰略性轉變

      “振興制造業,要推動制造業從數量擴張向質量提高的戰略性轉變,讓提高供給質量的理念深入到每個行業、每個企業心目中,使重視質量、創造質量成為社會風尚。”習近平在中央財經領導小組第十五次會議再次強調,制造業要樹立“放水養魚”意識。

      從銀行業角度,郭樹清表態稱,要用好信貸增量,盤活資金存量,優化信貸投向,著力服務國家重點戰略、重點領域、重點工程和國民經濟薄弱環節,使資金真正投向實體經濟。

      “振興實體經濟的根本在于制造業轉型升級。”廣東省發改委主任何寧卡告訴記者,當前制造業還存在質量水平不高、企業研發投入不足、主導產業缺乏關鍵核心技術等問題。

      何寧卡認為,提高全要素生產率是提質增效振興實體經濟的核心。下一步,廣東將多措并舉提升全要素生產率,彌補制造業核心競爭力短板,培育新的增長動力,努力保持經濟中高速增長,推動產業邁向中高端水平。

      中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,進入2017年,實體經濟應充分把握有利條件,在得到更多有效支持、資源傾斜的機遇下,繼續向中高端邁進。

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