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    2017-12
    金融監管高層就2018年金融發展闡明思路
       中國金融網12月22日北京專電(汗青)中央經濟工作會議結束后,人民銀行、銀監會、保監會就下一步金融發展迅速展開研究與部署,明確闡明了思路并對貫徹落實會議精神進行了部署。

      人民銀行黨委會議指出,中央經濟工作會議認真總結了黨的十八大以來我國經濟發展歷程,明確了以新理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,指出我國經濟發展進入了新時代,就明年和今后一段時期經濟工作、打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰以及深化供給側結構性改革等8項重點工作,提出了總體要求和安排部署,對于我們統一思想、認清形勢、明確方向,推動我國經濟高質量發展,具有十分重大的指導意義。

      會議強調,明年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。人民銀行堅決擁護黨中央、國務院的決策部署,將進一步強化“四個意識”,切實把思想和認識統一到中央關于明年經濟工作的主要目標和任務上來,深入領會、準確把握、全面貫徹中央經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,繼續堅持穩中求進工作總基調,實施穩健中性的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。重點圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰,著力推動經濟更高質量發展,認真履行國務院金融穩定發展委員會辦公室職責,完善體制機制,守住不發生系統性金融風險的底線,大力推動重點領域和關鍵環節的金融改革開放,提升金融服務供給側結構性改革、精準扶貧、綠色發展的能力和水平,促進經濟金融持續健康發展。

      銀監會黨委會議認為,此次中央經濟工作會議是在中國特色社會主義進入新時代、全面貫徹落實黨的十九大精神過程中召開的一次重要會議,是黨的十九大之后對全黨的又一次思想武裝。習總書記全面總結黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深入分析當前和今后一個時期國際經濟形勢,科學作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷,深刻闡明明年經濟工作的總體要求、政策導向、重點任務,強調堅持和加強黨對經濟工作的領導。習總書記的報告,高屋建瓴、總攬全局,通篇貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法。會議首次提出的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發展,推動我國經濟發展產生更深刻、更廣泛的歷史性變革。李克強總理對明年經濟工作作出全面部署,符合實際,具有很強的指導性和操作性。

      會議指出,銀監會系統和銀行業要全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對一切工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,以解決發展不平衡不充分問題為重點,著力增強銀行業服務現代化經濟體系建設的能力,著力防范化解銀行業風險,著力深化銀行業改革開放,為全面實現十九大確定的宏偉目標積極貢獻金融新動能。一是堅決打贏銀行業風險防范化解攻堅戰。深入整治銀行業市場亂象,有效防控銀行業信用風險,妥善化解地方政府隱性債務風險,有效防控房地產領域風險,進一步規范交叉金融業務,穩妥有序推進非法金融活動整治。二是全力以赴支持現代化經濟體系建設。堅定不移推動去杠桿去產能,更加有力地支持實施重大戰略和培育新動能,更加精準地補足薄弱領域金融服務短板,更加有效地降低實體經濟融資成本。三是深入推進新時代銀行業改革開放。強化銀行業金融機構股權管理,完善公司法人治理結構,健全內部風險控制機制,持續推動各類銀行業金融機構改革,進一步擴大對外開放。四是全面加強銀監會系統黨的建設。要把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,統一到黨中央對明年經濟工作的部署上來,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,認真貫徹落實黨的十九大關于黨的建設的各項要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展,切實以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監管工作的“寬松軟”。努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神,在全系統真正形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。

      保監會黨委會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央駕馭中國經濟發展大局,推動我國經濟發展取得了歷史性成就、發生歷史性變革。此次中央經濟工作會議,是黨的十九大之后召開的一次十分重要的會議,最重大的成果就是理論創新,首次明確提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,科學回答了怎么發展中國特色社會主義經濟的重大時代課題,開創了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章,為推動我國經濟轉向高質量發展注入了強大的思想引領力和實踐推動力,是我們黨和國家的寶貴精神財富,是經濟工作必須長期堅持的指導思想。習近平總書記的重要講話,高屋建瓴、統攬全局,系統總結了黨的十八大以來我國經濟發展歷程,深刻分析了當前國內國際經濟形勢,科學闡明了經濟工作的總體要求、政策導向、重點任務,體現了馬克思主義政治家的戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維,具有非常強的思想性、指導性和針對性。李克強總理在講話中對明年工作作出的具體部署務實有力,操作性很強,為做好下一階段保險監管工作指明了科學方向。保險監管系統要牢固樹立“四個意識”,深刻認識加強黨對經濟工作的領導是我國經濟沿著正確方向發展的根本保證,堅決維護黨中央權威和黨對經濟工作的集中統一領導,全面加強黨對保險工作的領導,以凈化政治生態為核心,全面徹底肅清項俊波流毒,堅決確保黨中央的決策部署在保險領域不折不扣地貫徹落實。

      會議強調,要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的精髓和要義,始終堅持穩中求進工作總基調,大力推動保險業實現高質量發展。要圍繞學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,深入開展多層次的學習傳達活動,切實推動保險監管系統增強貫徹落實中央經濟工作會議精神的思想自覺和行動自覺,堅持以人民為中心的發展思想,堅持適應把握引領經濟發展新常態,提高保險監管工作的科學性和有效性。要按照黨中央對經濟金融工作的總體部署,準確把握從“有沒有”到“好不好”這個根本轉變,以供給側結構性改革為主線,統籌保險監管和市場改革的政策力度和節奏,不斷提高保險供給體系的質量和效率,把是否滿足人民日益增長的美好生活需要,作為衡量保險工作做得“好不好”的唯一標準,鼓勵金融保險科技創新,進一步擴大保險市場對外開放,持續優化保險市場結構、產品結構,增強人民群眾安全感、獲得感。要深刻把握高質量發展這個總綱,切實貫徹新發展理念,始終堅持“保險業姓保”定位,大力推動保險業回歸本源服務實體經濟,加快形成推動行業高質量發展的各項政策指標體系,建設和完善監管制度環境,推動保險業轉變發展方式、轉換增長動力,增強發展的均衡性、協調性和可持續性,推動保險行業率先實現高質量發展。

      會議要求,要加強和改進保險監管,聚焦打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治攻堅戰,推動保險業在決勝全面建成小康社會中發揮重要作用。要按照中央統一部署,在國務院金融穩定發展委員會領導下,把防控金融風險放在更加重要的位置,全面強化保險監管,積極化解保險市場存量風險、嚴控增量風險,筑牢風險防線、守住風險底線。堅決打擊違法違規保險活動,重拳整治保險市場亂象,同時著力解決保險公司資產負債管理中的重點風險,積極穩妥處置少數保險公司暴露的風險點,謹防發生“處置風險的風險”。要在精準上下功夫,緊緊圍繞國家“精準扶貧、精準脫貧”基本方略,精準對接脫貧攻堅多元化保險需求,完善精準扶貧保險支持保障措施,不斷健全脫貧攻堅保險服務工作機制。要在生態文明建設進程中,大力推動環境污染強制責任保險等制度落實,積極參與環境風險治理體系建設,將綠色發展理念融入保險創新,積極引導保險資金支持綠色低碳產業發展,發揮保險機制作用,助力打好污染防治攻堅戰。

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