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    2018-05
    人民幣自由兌換再邁關鍵一步
       近日,央行助推人民幣國際化進程的舉措不斷。5月9日,中國宣布將同日本商議簽署貨幣互換協議,5月10日,兩國央行行長關于雙邊本幣互換已達成原則共識,將盡快完成后續工作。此外,中國同意給予日方人民幣合格境外投資者(RQFII)2000億元人民幣配額。在分析人士看來,中日簽署貨幣雙邊協議,標志著人民幣在自由兌換方面邁出了很關鍵的一步。

      中日貨幣雙邊互換成共識

      近年來,為了跨境人民幣業務的不斷擴大,中國央行已與多家其他央行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議。事實上,中國和日本的貨幣互換也早就在開展,早在2002年中日就簽署了貨幣互換協議,但因種種原因,協議于2013年失效。

      而近期中日貨幣互換迎來轉機。5月9日,中日韓三國首腦會議上,中國也宣布將同日本商議簽署貨幣互換協議,2017年10月,中韓已續簽貨幣互換協議,規模為560億美元。5月10日,來自中國央行的消息顯示,中國央行行長易綱在日本東京出席第七次中日韓領導人會議期間,會見了日本央行行長黑田東彥,雙方就中日央行間合作、雙邊本幣互換等議題交換了意見。關于雙邊本幣互換,雙方已達成原則共識,將盡快完成后續工作。

      在分析人士看來,中日兩國央行達成共識意味著中日雙邊本幣互換已步入實操階段。據悉,貨幣互換指的是通過遠期合同,使匯率固定下來。兩國中央銀行簽訂一個協議,約定在某個時間內,以某種匯率可以換取多少數量的貨幣。

      “從一個層面講,中日簽署貨幣雙邊協議,標志著人民幣在自由兌換方面邁出了很關鍵的一步。”北京科技大學金融管理學院金融系主任劉澄表示,這意味著人民幣可以納入日本央行作為一個儲備貨幣,以供日本央行在應急時使用,這也等同于對人民幣的承認。

      所謂雙邊本幣互換協議的核心,就是中國在與已簽訂協議的國家進行貿易結算時可以使用人民幣或對方國家貨幣,不必再使用美元作為交易的中介貨幣。

      從宏觀層面,中國央行通過互換可以將得到的對方貨幣注入本國金融體系,使得本國商業機構可以借到對方貨幣,用于支付從對方進口的商品,并且在雙邊貿易中出口企業可收到本幣計值的貨款,可以有效規避匯率風險、降低匯兌費用。

      雙邊本幣互換協議的簽署,不僅維護了金融穩定,也為今后人民幣跨境貿易結算奠定了資金基礎。國家發改委副主任寧吉喆在“一帶一路”沿線國家和地區產能合作情況發布會上表示,國際產能合作是共建“一帶一路”的重要途徑和重大舉措,中方與沿線22個國家簽署了總額超過9000億元人民幣的本幣互換協議,推動產能合作與人民幣國際化相互促進。

      給予日方2000億RQFII配額

      除了貨幣互換協議,5月9日,中國同意給予日方人民幣合格境外投資者(RQFII)2000億元人民幣配額的消息也引發市場關注。據悉,這是中方首次給予日方RQFII配額,在此之前,日方金融機構只獲得過QFII(合格境外投資者)投資額度。

      中國目前資本項目沒有全部開放,人民幣無法完全自由兌換。在這種情況下,中國通過RQFII給予境外投資者一定的中國境內投資額度。本次協議中,中國給予日本2000億元人民幣的投資額度,在額度內日本金融機構可以換匯投資中國市場,例如股票、債券等。

      “日方獲中方給予RQFII配額2000億元,這一舉措將快速推進人民幣在周邊地區的國際化水平。”蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍表示。此前,據中國外匯局發布的數據顯示,截至4月24日,RQFII累計批準額度6148.52億元人民幣。中國央行新增對日本RQFII給予2000億元人民幣的配額后,RQFII累計批準額度將超8000億元人民幣。目前,除新增的日本外,獲得RQFII配額的國家和地區包括中國香港、新加坡、英國、法國、韓國、德國、澳大利亞、瑞士、加拿大、盧森堡、泰國、美國和馬來西亞。

      除RQFII外,有關金融業對外開放的政策舉措也不斷出臺。4月11日,易綱在博鰲亞洲論壇上宣布進一步擴大金融業對外開放的11大舉措,一幅金融開放圖譜全面鋪開。而后一系列措施相繼落地,滬港通及深港通每日額度擴大4倍;合格境內機構投資者(QDII)額度時隔三年重新增加;上海和深圳兩地QDLP和QDIE試點額度分別增加至50億美元。

      與此同時,央行也不斷為人民幣國際化鋪路。在5月7日召開的2018年跨境人民幣業務工作電視電話會議上,央行副行長潘功勝提出要堅持“本幣優先”,而前幾日,央行宣布人民幣跨境支付系統(CIPS)二期全面投產,并加開銀行間貨幣市場夜盤。

      助推人民幣國際化進程

      近年來,“人民幣國際化”的腳步不斷加快,與各國雙邊本幣互換協議的續簽,不僅利于雙邊貿易的發展,更為人民幣國際化奠定了基礎。

      關于人民幣國際化的地位不斷攀升,黃志龍進一步表示,人民幣國際化的三大表現是貿易結算、投資結算和儲備貨幣的職能,本幣互換主要是實現人民幣的儲備貨幣職能,而RQFII則是實現人民幣境外資本投資結算功能的重要工具。近年來,包括中國香港、新加坡、倫敦、盧森堡、東京等境外離岸人民幣市場快速發展,境外人民幣存款快速增加,迫切需要找到收益率較高、相對安全的投資渠道。而人民幣資產的主體在境內股票、債券等市場,RQFII是滿足這些境外人民幣資產進入境內投資的主要通道。

      據中國央行最新報告披露,截至2017年7月底,中國央行已與韓國、香港、馬來西亞等36個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議。此后與阿爾巴尼亞、澳大利亞、泰國和中國香港等國家和地區續簽了雙邊本幣互換協議。

      易綱曾表示,“人民幣國際化是一個中長期戰略,要保持定力,穩步實現目標。中國經濟穩定發展的態勢沒有變,人民幣國際化的市場驅動力沒有變,這是人民幣國際化最重要的基礎和支柱”。他強調,要做好政策的頂層設計,便利貿易、投資、支付,便利把人民幣作為國際儲備貨幣。在推動人民幣跨境使用的同時,注重穩步推動資本項目可兌換,推進人民幣國際化使用相關基礎設施建設。

      劉澄進一步分析,此次人民幣使用范圍的擴大有利于提高國際地位,加強東亞貨幣區域一體化的進程,有利于區域貨幣的整合,提升中國乃至東亞在整個全球的地位,加強貨幣合作,同時也是在提高人民幣的抗風險能力。希望以此為契機,繼續加強亞洲區域合作,構建東亞地區的區域合作機制,為進一步貨幣深化合作定下良好的基礎。人民幣國際儲備地位的提升,實際上也是對以美元為主的貨幣體系的沖擊或是貨幣力量的重構,有利于重新規劃世界貨幣體系,最終提升人民幣與美元、歐元的博弈能力,助推人民幣國際化進程。北京商報記者 劉雙霞 實習記者 朱沛镕

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