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    2018-05
    中美貿易停戰 誰是最大贏家
      北京時間5月20日凌晨,中美雙邊經貿磋商發表聯合聲明,正式宣布兩國停止貿易戰。習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴在接受采訪時表示,此次中美經貿磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿易戰,并停止互相加征關稅,而且,中美雙方將在能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作。

      兩國約定減少美對華貨物逆差

      根據聲明,雙方同意,將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發展,中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助于美國經濟增長和就業。就在本月初,中國海關總署公布數據顯示,中美貿易順差結束了去年11月以來的連續收窄,出現明顯反彈。不過,隨后在商務部的例行發布會上,商務部新聞發言人高峰表示,中國從不刻意追求貿易順差,希望中國對外貿易的發展,不僅能夠惠及中國經濟和中國人民,更能惠及全球經濟和世界各國人民。

      對于具體行業和領域,聲明提出,雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。雙方就擴大制造業產品和服務貿易進行了討論,就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。雙方高度重視知識產權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。

      “中美雙方將在能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作,既可以推動我國經濟轉向高質量發展,滿足人民的需要,也有利于美方削減貿易赤字,是雙贏的選擇。”劉鶴強調,而雙方繼續加強相互投資和深化知識產權保護領域的合作,不僅有利于中美兩國,也有利于全球經濟貿易的穩定繁榮。

      在提及更長遠的合作思路時,聲明表示,雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境。雙方同意繼續就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。

      不過,劉鶴也直言,中國有龐大的中等收入群體,將成為世界最大的市場。這個市場具有高度競爭性,如果想在中國市場獲得份額,出口國必須提高自己產品和服務的競爭力,讓中國人民愿意買,“中國不僅愿意從美國買,也將從全世界買。中國將舉辦首屆國際進口博覽會,歡迎世界各國參加”。

      農業能源的“互惠承諾”

      內容短短六條的中美聯合聲明雖然沒有列明雙方的具體交易內容和金額,也在不少領域設定了一些“留白”以供下一步具體商討,但對于兩國甚至全球產業鏈中的相關行業來說,聲明中提到的中美合作新方向,已經留下了極大的想象空間。

      近些年,海淘、代購等消費模式大行其道,反映出中國人對消費品的多樣化需求。比如,美國的橙子、大豆、開心果、紅酒、牛肉等,滿足了中國消費者對高品質農產品的需求,也給美國農民帶來了巨大收益。因此,在本輪中美摩擦不斷升溫之時,農業也令人不意外地成為了“首當其沖”的產業代表。此前,為應對美國“301調查”結果以及對華貿易限制措施,中國商務部曾宣布擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡損失,涉及鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農產品。

      而本次,聯合聲明明確將農產品列入了中國將“有意義”增加自美國進口產品清單中。有專家分析稱,如果農產品成為中美貿易摩擦的犧牲品,中國國內巨大的消費市場必然會出現缺口,導致進口和生產成本提高;而對于美國農民而言,則直接威脅到生計。美國大豆協會主席黑斯多爾夫透露,過去五年,美國農作物價格下跌40%,農民收入減少了50%。

      下一步磋商瞄準制造業+服貿

      根據聯合聲明,除了農業和能源之外,制造業、服務貿易、知識產權……中美的貿易磋商還有很長的路要走。

      具體來說,與雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口相比,對于制造業和服務貿易,中美就增加這兩個領域的貿易僅僅是“達成共識”。這意味著,雙方會采取一些相關行動,但更多具體的細節,可能還需要下一步的談判。

      “制成品是中國的強項,服務貿易是美國的優勢。”有業內人士表示,如果中美這兩方面的合作繼續擴大,中美貿易總額還將有所增加。

      有統計數據顯示,除農產品外,美國對中國出口的產品主要集中在機械設備儀器(30%,主要是資本品)、運輸設備(20%)、化工產品(10%)、塑料及橡膠制品(5%)等。

      此外,在這兩個月的貿易摩擦中,知識產權一直是中美爭端的焦點。4月中旬,美國商務部稱,美國企業被禁在未來七年內向中國電信設備制造商中興通訊銷售元器件,更讓中國的知識產權危機一度上升到新高度,人們也愈發看到中國在芯片、元器件等核心領域仍然相對弱勢的現實。

      根據聯合聲明,雙方在磋商中高度重視知識產權保護,同意加強合作,中方承諾將修訂《專利法》等相關法律法規。“這是合乎雙方利益和市場規律的必然選擇。”人民日報給出了這一評價。事實上,隨著中國科技實力上升、本土創新的崛起,中國對知識產權保護的需求越來越強烈,聲明所提相關內容與我國的發展思路“不謀而合”。據統計,2017年,中國企業申請注冊國際專利為48882項,升至全球第二位,國內有效發明專利擁有量突破100萬件,中國企業在國際貿易中的身份已轉變為技術提供者、知識產權權利人。

      北京商報記者 蔣夢惟

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